Presentaciones Judiciales

Cumpliendo con las atribuciones reconocidas legislativamente, la Procuración Penitenciaria de la Nación ejerce estratégicamente sus competencias de litigio a través de diversas herramientas: presentación de denuncias, constitución como parte querellante, promoción y/o participación en acciones de habeas corpus, y presentaciones en el marco de otro tipo de acciones judiciales.
 
La adopción de estas diversas modalidades de herramientas judiciales se inscribe en la complejidad que presentan las situaciones de vulneraciones en el encierro, donde el esclarecimiento de los hechos delictivos perpetrados por personal de las fuerzas de seguridad -particularmente por agentes del Servicio Penitenciario Federal- a menudo entra en contradicción con la preservación de la vida y la integridad física y psicológica de las víctimas. La complejidad de esta cuestión supone un permanente desafío para la actuación de este organismo e impone la necesidad de evaluar con sumo cuidado cada acción en el caso concreto.
 
A continuación se mencionan, a modo de muestra, algunas de las presentaciones más significativas que ha realizado la Procuración Penitenciaria en los últimos años:
 
 
QUERELLAS
La facultad de asumir el carácter de querellante en procesos criminales constituye -quizá- la principal innovación introducida por la ley 25.875 con relación a las que habitualmente ostentan los ombudsman o defensores del pueblo, tanto en el ámbito nacional como internacional. En el año 2007, esa facultad comienza a ser ejercida por el Procurador Penitenciario.
Para exponer las motivaciones o “criterio” que ha justificado el ejercicio de tal facultad, resulta inevitable referirse a las particularidades de los casos concretos en que ha sido utilizada, cuyos principales aspectos se describen a continuación:  

 
 
HABEAS CORPUS
Actualmente, a la par del habeas corpus tradicional, se reconoce acción expedita, rápida y simple para exigir el cese de las acciones u omisiones que agravan las condiciones de detención, denominándose habeas corpus correctivo.
El nuevo texto constitucional del año 1.994, en su artículo 43, reconoce ambas modalidades al sostener: "Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado fuera la libertad física, o en caso de agravamiento ilegítimo en la forma o condiciones de detención, o en el de desaparición forzada de personas, la acción de hábeas corpus podrá ser interpuesta por el afectado o por cualquiera en su favor y el juez resolverá de inmediato, aun durante la vigencia del estado de sitio".
Se mencionan a continuacion las principales aspectos de los Hábeas Corpus correctivo colectivo, interpuetos por este Organismo:

 
 
AMICUS CURIAE
Las opiniones vertidas en la calidad de “amicus curiae” suponen, en primer lugar, que el Procurador asume la posición de un tercero, ajeno a la controversia que se dirime ante el tribunal, desde la cual puede aportar elementos de análisis no sesgados por los intereses en juego. A la vez, se entiende que el ejercicio de esta facultad supone “un justificado interés en la resolución final del litigio”, que en el caso de la Procuración Penitenciaria se orienta, según mandato, a proteger los derechos humanos de todas las personas privadas de su libertad por cualquier motivo en jurisdicción federal.
Por otra parte, las opiniones vertidas en el carácter de amigo del tribunal deben tener por finalidad la búsqueda de la justicia, introduciendo en el debate judicial elementos de juicio que, en caso de no tenerse en cuenta o sopesarse debidamente, podrían conducir a una decisión contraria a tal finalidad.
Entre las presentaciones efectuadas, resulta de interés destacar algunas en particular, debido a las circunstancias del caso y la naturaleza del derecho en juego:

 
 
DENUNCIAS PENALES
Con la facultad de actuar como denunciante, el Procurador Penitenciario ha efectuado diversas acciones judiciales que han tenido como antecedentes situaciones de malos tratos (apremios ilegales y/o tortura), incumplimiento de los deberes de funcionario público o abuso de autoridad, entre otros.
En términos generales, las denuncias relativas a situaciones de malos tratos dan cuenta de patrones de actuación de las fuerzas de seguridad que se vienen reiterando a lo largo de los años y que permiten señalar la existencia de verdaderas prácticas institucionales, tales como las “bienvenidas” y las requisas violentas y vejatorias.
A continuación se detallan algunas de las denuncias Penales más significativas efectuadas por el Organismo:  



Datos Públicos

Radio PPN

Informe Anual 2016

Boletines Estadísticos

RNCT Informe Anual 2015

Info para Extranjeros

Hablan los números

Población de las unidades penitenciarias federales:  11.530 al 15/6/17
(Capacidad 11314 según SPF)
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Registro de fallecimientos bajo custodia del SPF:

2017: al 12 de Junio 17 (8 violentas)

2016: 36 (14 violentas)
2015: 38 (18 violentas)
2014: 51 (22 violentas)
2013: 45 (28 violentas)
2012: 56 (25 violentas)
2011: 36 (21 violentas)
2010: 33 (9 violentas)
2009: 47  (15 violentas)

Informe Fallecimientos

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Casos de torturas y malos tratos sobre agresiones físicas investigados y documentados por la PPN:

2017: al 30 de Mayo 300 

2016: 608
2015: 775
2014: 823
2013: 730
2012: 441
2011: 403
2010: 204
2009:
197
2008 :113

Datos sobre casos de tortura y malos tratos

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Niños, Niñas y Adolescentes Privados de Libertad en Centros de Régimen Cerrado de la Ciudad de Buenos Aires al 17 de Abril de 2017: 95 

Alojados en Agote: 41
Alojados en Belgrano: 17
Alojados en San Martín: 37 (V 30 M 7)

 

 

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